Column Reuring! Café ‘De overheid als databedrijf’

Op maandagavond 1 april 2019 vond de 91ste editie van Reuring!Café plaats. Wouter Welling, beleidsmedewerker Digitale Overheid bij het ministerie van BZK, sprak in een onderbreking van het debat een column uit. Lees de column hier terug!


 

“Rond de overheid als databedrijf heb ik, geholpen door een fantastisch team, een reis mogen maken in een zesdelige MOOC. Zes mini-documentaires over belangrijke onderwerpen binnen de digitalisering van de overheid.

Ik wist een paar jaar terug niet hoe mooi werk als ambtenaar kon zijn. Dat je dit soort dingen zou mogen maken om onderwerpen bespreekbaar te maken. Prachtig om te mogen doen en een voorbeeld voor iedereen die denkt dat je op ministeries alleen boekenkasten met stoffige rapporten vult.

Maar dan de inhoud. In de MOOCs komen belangrijke vragen naar boven als:

  • Wat kunnen we verwachten als burgers in een datagedreven samenleving op het gebied van digitale grondrechten? 
  • Wat betekent dat dataficering van de overheid voor de organisatie van de overheid?
  • Waarom besteden we niet evenveel middelen aan het voortstuwen van de data gedreven overheid als aan de risico’s die komen kijken bij een data-overheid?

 

Op fietse

Net zoals velen van jullie, fiets ik wel eens naar mijn werk met een positief gevoel over wat we met z’n allen aan het doen zijn. Dat het de goede kant op gaat, dat we weten wat we aan het doen zijn en dat het mooi is dat ik daar een bijdrage aan mag leveren.

Ook fiets ik wel eens naar mijn werk met een sombere stemming. Dan denk je: waar doen we dit allemaal voor, wat is het toch een puinzooi en waar zijn de competente mensen gebleven?

 

Als ik somber ben:

  • dan denk ik aan een overheid die bij de grote uitvoeringsorganisaties data zo verknoopt heeft met applicaties en de frontend dat we de snelheid die de burger van ons vraagt echt niet meer kunnen bijbenen.
  • dan denk ik aan dat een groot gedeelte van onze publieke ruimte kwijt zijn aan bedrijven die vooral onze data willen en we daar eigenlijk machteloos in zijn.
  • dan denk ik aan steeds complexer wordende immense IT projecten waar op ministeries bestuurskundigen en juristen in ambtelijke taal welwillende IT’ers in de uitvoering uitleggen hoe de wereld moet worden.

Dan zie ik eigenlijk een overheid die het risico loopt om overbodig te worden. Soms fiets ik echter ook naar mijn werk in een optimistische bui. 

 

Als ik optimistisch ben: 

  • zie ik gegevens die bij de bron gelaten worden en diensten die steeds meer als één toegankelijke overheid aan de burger worden aangeboden.
  • zie ik dat in Nederland een onwijs grote privacy en online grondrechten beweging aan het ontstaan is die de overheid op een gegeven moment vanuit onze civil society gaat dwingen om in beweging te komen.
  • dan zie ik een overheid die door haar eigen complexiteit onder controle te krijgen snapt dat mensen recht hebben op een begrijpelijke overheid.
  • zie ik binnen en rond de overheid prachtige initiatieven opkomen die onze waarden verankeren:
    • denk aan veilig chatten met Splendor,
    • veilige attributen delen met IRMA,
    • het digitale schoolplein op Mastodon,
    • filmpjes kijken via peertube,
    • veilig zoeken met Startpage.com
    • duurzaam bellen met Fairphone,
    • veilig kattenplaatjes kijken via OpenBook of Diaspora,
  •  Vrees niet, ik ga dit allemaal ergens publiceren, dan kunt u deze tools allemaal opzoeken en gebruiken.

Dan zie ik vooral dat het Nederlandse poldermodel waar voor ieder plan wel vijf critici zijn, niet het snelst werkt, maar misschien wel het beste werkt.

 

Eigenlijk

Als ik optimistisch naar mijn werk fiets. Dan leven wij misschien wel in het land waar, over 10 jaar, Amerikanen en Chinezen komen kijken, niet voor bloemen of klompen, maar om te zien hoe ze hun data samenleving hadden willen vormgeven.”

 

Inzicht #6: De generieke digitale infrastructuur

Wouter Welling gaat in gesprek met Yvonne van der Brugge-Wolring, algemeen directeur bij Logius, over de definitie en het belang van de GDI. Ook gaat hij langs bij Maarten Schurink, secretaris-generaal van het Ministerie van BZK, om bestaande uitdagingen te inventariseren en hiervoor oplossingen te vinden.

Inzicht #5: Digitale grondrechten

Wouter Welling gaat in gesprek met Touria Meliani, wethouder Digitale Stad van Amsterdam, over de vraag of de gemeente zich bezighoudt met digitale grondrechten. Met Hans de Zwart, directeur bij Bits of Freedom, spreekt hij over de ethische aspecten die het gebruik van technologie met zich meebrengt. Tot slot gaat Welling in gesprek met Jeroen van den Hoven, professor Ethics and Technology bij de TU Delft, over een model dat hij heeft ontwikkeld, waarin verschillende ethische waarden worden toegepast in de ontwikkeling van technologie.

Inzicht #4: De rol van het algoritme

Wouter Welling gaat in gesprek met Arjan Widlak, directeur bij de Kafkabrigade, over de steeds groter wordende rol van algoritmen binnen de overheid. Ook gaat Welling in gesprek met Sandra van Heukelom-Verhage, advocaat-partner bij Pels Rijcken Advocaten, over de juridisch aspecten die bij het gebruik van algoritmen komen kijken. Wie is er verantwoordelijk voor algoritmen als zij foute beslissingen nemen?

Inzicht #3: Leren van platformen

Arjan El Fassed, head of Public Policy and Government Relations bij Google Nederland, vertelt over de wijze waarop Google zichzelf organiseert en hoe zij de klant centraal stelt in haar processen. Raymond Knops, staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, vergelijkt Google met de overheid en gaat in op belangrijke lessen die uit die vergelijking voortkomen.

Inzicht #2: Digitale inclusie

Yvonne Geers, taalambassadeur, vertelt over de problemen waar minder digitaal vaardige burgers tegenaan lopen. Paul Adels, manager Markt en Productontwikkeling bij de Bibliotheek Rotterdam, bespreekt wat bibliotheken kunnen doen om die problemen weg te nemen. Lea Bouwmeester, senior adviseur zorgtransformatie, digitale vaardigheden en e-health bij het ECP|Platform voor de InformatieSamenleving, voegt daaraan toe op welke wijze publiek-private samenwerking een positieve rol kan spelen.

Inzicht #1: Digitale identiteit

Marleen Stikker, directeur bij Waag, vertelt wat digitale identiteit precies is en welke maatschappelijke waarden door technologie worden geraakt. Bart Jacobs, voorzitter van de stichting Privacy by Design en hoogleraar Digital Security bij de Radboud Universiteit Nijmegen, vertelt over de app IRMA die hij heeft ontwikkeld. Martijn van der Linden, businessadviseur I&A bij de gemeente Nijmegen, toont de app IRMA in de praktijk.

Zie de oMOOC site

Digitale identiteit: een onbegrepen bouwsteen van onze samenleving

Wanneer je een Nederlander vraagt iets te vertellen over zijn of haar identiteit, zijn er vrij weinig mensen die zullen beginnen over de gegevens die ergens in databases staan. Mensen beginnen over hun cultuur, hun liefdes, hun hobby’s en waar ze vandaan komen. Gek genoeg is je digitale identiteit in het maatschappelijk verkeer misschien wel belangrijker dan je andere identiteiten. Toch hebben we het, wanneer we het hier over hebben, helaas bijna allemaal over iets anders …. lees meer

 

Blog geschreven voor het ‘digitale identiteitslab’

Zeven lessen uit Digitaal Canada

Eind april gingen we met een groep jonge ambtenaren van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op studiereis naar Canada. We bezochten dit immense land met het idee te onderzoeken hoe de Nederlandse overheid kan leren van wat er in Canada speelt. Welke vraagstukken spelen er in Canada rond de digitalisering van verschillende maatschappelijke processen? …..lees meer 

 

Blog geschreven samen met 5 collega’s voor PlatformO